大象新闻·河南广播电视台记者成书丽

本来以为是一场正常、普通的评议会，不料却让中国产业集聚研究专家、老杨会客厅创始人杨建国直呼：濮阳“动真格”啦！

不仅仅是杨建国，不少参会的领导干部、企业家代表也感受了这场会议直指人心：

“感觉到汗涔涔，坐不住！压力山大啊！”

“从早上8点到下午6点半，中间就吃了一份盒饭，感觉时间哗的一下就过去了。”

“大家都用数据说话，干得好不好一目了然，让人耳目一新！”

“压力就是动力，晾一晾、晒一晒、比一比，就是一种鼓舞和鞭策。”

“靠作风吃饭，凭实绩说话。濮阳市最大的差距不在要素，关键是人，在于干部这个决定性因素，在于干部的理念、思路与作风！”

“营造想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛围，让‘躺平式干部’躺不住、让‘混日子的’没有市场。”

他们为何发出如此感慨？

7月17日，濮阳市召开能力作风建设暨半年工作述职评议会，各县（区）党（工）委主要负责人、重点工作牵头单位主要负责同志全部参加，内容是对年初制定的目标任务进行“大复盘”，分析短板和不足，部署下半年经济工作。

中国产业集聚研究专家、老杨会客厅创始人杨建国应邀参会。杨建国发现，一场会议开下来，在场很多人都“坐不住”了，会议全程“辣味”十足，令人醍醐灌顶、催人清醒。

前不久冲上热搜成功“出圈”的濮阳市，为何要在此时给自己泼上一盆“大冷水”？又为什么会如此“动真格”？

“不同寻常”的会议

按理说，这场会议应该是濮阳市党委政府内部的半年工作述职评议会议，但会议还特邀两代表一委员（党代表、人大代表、政协委员）、企业界代表参加。

这种会议结构，在濮阳市过去，很少见，而且汇报方式也发生了变化。各县（区）党（工）委主要负责人、重点工作牵头单位主要负责同志述职，直接采用PPT演示，在有限的时间内，用图表和数据说话，直观具体地展现在所有人面前，一清二楚。

这种汇报方式，在濮阳市过去，同样也很少见。两个不寻常，突显了这一次会议的基调——动真格。

随后就是上半年工作的全面“复盘”，会议通报了濮阳市2022年上半年经济发展的主要成效和亮点。

“现在明显感觉到濮阳一些同事，看问题的站位更高了，思考问题的角度更加多元化了，视野也更加开阔了，脑子里装的东西更多了。”

“来参加2022中国氢能产业发展（濮阳）峰会的很多院士、专家，过去对濮阳市没有任何的概念，甚至对濮阳发展氢能产业持怀疑态度，但到濮阳来看过以后，都给予了很高的评价。”

濮阳开展能力作风建设9个月以来，通过“大学习、大讨论、大比武、大提升”，思想上破冰，重塑了濮阳精气神；工作上破局，构建了责任落实新范式；战略上破题，实现了发展能级新跃升；濮阳项目建设、创新驱动、换道领跑等方面的工作均取得了率先起势、率先成势、率先出彩的效果。

这样的效果，靠的是濮阳亮眼的数据。

2022年1—5月份，濮阳市规上工业增加值增长7.9%，居全省第2位；外贸稳居前列，进出口总额增长90.6%，居河南省第2位，其中进口增长133%，居河南省第1位；工业税收17.1亿元，增长25.7%；

“三大”主导产业增加值占濮阳市比重73.6%，增长7.7%；“三专”特色产业合计增加值占濮阳市比重4.9%，增长18.2%；第五期“三个一批”签约项目34个，总投资539.88亿元，居河南省第四位；

在资源枯竭型城市转型绩效评价中，濮阳连续2年保持优秀等次；濮阳营商环境综合评价连续四年居河南省第4位……

上半年濮阳市的成绩的确可圈可点，每条亮点都有直观的数字和排名。

然而，充满“甜味”的成绩通报仅仅谈了一小会儿，下面很快转向“辛辣”而犀利的问题剖析，让与会人员颇感“紧张”。

“GDP增速排名前三、排名后三的县区；规上工业增加值增速排名前三、排名后三的县区；固定资产投资增速排名前三、排名后三的县区；工业投资排名前三、排名后三的县区；社会消费品零售总额排名前三、排名后三的县区……”

“经济运行不稳、波动比较大；传统产业占比始终较高，战略新兴产业占比小；企业效益不佳；项目支撑不足，项目投资规模偏小；创新能力不强，科技型企业总量偏少、规模小；市场消费不活；要素保障不够……”提到的每一条“不足”，都有具体的数据分析。

不仅如此，濮阳市还当场公布了各县区评议结果，不仅全部都“晒”成绩，还“晒”名字。

各县区得分是多少，排名是多少？重点工作牵头单位得分多少？排名是多少？清晰分明，让台下的各县（区）党（工）委主要负责人和重点工作牵头单位主要负责同志听得“脸红心跳”。

“感觉到汗涔涔，坐不住！压力山大啊！”一位县领导诚恳地说。

“大家都用数据说话，工作干的好不好一目了然，让人耳目一新！”受邀参加的一位企业家称赞道。

随后，会议分析了问题产生的原因并作了深入解读。
谈完问题，话锋一转，接下来就是“对症下药”，谋划工作落实的手法、步法和打法。

“真格”态度

怎么去落实？

会议直击要害地提出要持续以能力作风之变打开思想空间、催生创新举措，营造想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛围，让“躺平式干部”躺不住、让“混日子的”没有市场，推动濮阳各项工作走在前列、勇立潮头。

在杨建国看来，在地方的实际工作中,存在的很多问题看似是工作问题,实则是作风问题，濮阳这一“招”可谓是切中肯綮，打到靶点上。

具体来看，濮阳扎实推进“能力作风建设年”活动，坚持能力作风建设和重点任务同步突破，出发点和落脚点都要见实效。

这也传递出一个强烈的信号：作风建设已成为濮阳市统揽当前各项工作的一个“牛鼻子”，更让人看到当下濮阳市对改进工作作风的“真格”态度。

有多“真格”？濮阳以结果论英雄，以工作成效为标准，以实实在在的业绩接受检验。既要在“求真”上下功夫，更要在“务实”上做文章，确保盯住重点关键，发扬“盯”“盯紧”“盯到底”“盯出结果”的“四盯”精神。

在杨建国看来，一些作风之弊，问题在下，根子实在上，表现在人，关键却是机制。

怎么建立健全机制？濮阳在“三大机制”上“动真格”，坚持当下治标与长远治本同向发力，在“总结经验、建章立制”阶段要见功夫，持续完善“周交办点评、月打擂、季观摩”、“综合督导督办”、“现场办公、现场推进”“三大”机制。

但如果以“一阵风”的突击心态来抓作风建设，就无法形成推动作风建设的合力。

因此，濮阳坚持前期成果巩固提升和常态化推进同频共振，持续抓好能力作风建设要见长远。

这就要有常抓的韧劲、长抓的耐心，濮阳更加丰富“能力作风建设年”“大载体”，更加直观完善评价“计分牌”，更加鲜明彰显激励“风向标”

抓作风、改作风，主体是干部。“能力作风建设靠大家，重点任务突破还是靠大家。”

濮阳坚持干部能力作风提升与“国之大者”“省之要者”同题共答，坚持抓总抓重抓要，注重得法得当得力得人心，增强系统观念、全局视野、整体意识。

这也成为濮阳下半年经济工作的“行动指南”。

但对标“行动指南”，濮阳还要找准应战方向，明确具体工作内容。

滚动推进“三个一批”项目，持续深化“万人助万企”活动，强力实施工业项目攻坚，务求招商引资实现新突破……

一场会议，如此大的信息量。转眼间，时间就到了12点，与会人员吃一份盒饭，马上接着开会，重新引爆思想火花，再次掀起头脑风暴。

 “从早上8点到下午6点半，中间就吃了一份盒饭，感觉时间哗的一下就过去了！”有与会者感慨地说。

动起来，干起来

“催人清醒！”一位县领导说：“会议指出的方向明确，更加清醒地认识到工作‘往哪干、怎么干、干就干好’的问题。”

“压力就是动力，晾一晾、晒一晒、比一比，就是鼓舞和鞭策。”一位区领导说。

不寻常的会议，带给与会人员一种全新的体验，让与会人员充满了坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，迫不及待想干起来了。

一位与会者说：“这种会非常给力，干货多多，收获满满，开完会后浑身一身劲，立刻就想动起来。”

“干部干部，干字当头。”干事，是检验干部能力担当的“试金石”，也是锤炼干部工作作风的“磨刀石”。

怎么干？当前正是抓项目、扩投资、稳增长的黄金期、关键期，要全力冲刺三季度，关键就在项目。因为项目意味着新的增长点，意味着就业，意味着税收的增长，税收的增加直接关乎民生的改善。

会议一结束，濮阳全市立马就动了起来，干了起来。

在濮阳县，濮阳县县委书记周东柯赴北京中国建材国际工程集团有限公司、中国新兴（集团）总公司对接洽谈项目，用实际行动践行招商引资大员上阵、把招商引资作为“一把手”工程的理念。

在南乐县，县委召开专题会议，研究宏业、盛久利用木质素制氢项目及生物基材料产业示范项目推进工作，积极抢抓前景广阔的氢能产业发展重大机遇，强力推进生物基材料产业示范项目建设，确保快开工、快建成、快投产。

在清丰县，围绕产业链部署创新链，紧紧围绕家居、食用菌、食品等主导产业，搭建一流创新平台，培育一流创新主体，营造一流创新环境，全面加快项目建设进度，确保签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。

在濮阳市，刚召开完2022中国氢能产业发展(濮阳)峰会后，又高规格召开了2022广东涂料产业发展（濮阳）大会。一时间，濮阳市再一次万商云集，“热气腾腾”，现场签约多个重大项目。

这就是濮阳对待项目的态度：一切发展以项目招商、落地为核心，所有资源跟着项目走、所有要素围着项目转、所有干部为项目服务。

为强力推动“工业项目建设攻坚年”活动，濮阳在市级层面，持续强化周调度、月通报制度，县区主要负责同志外出招商次数、时间和天数，洽谈的项目数和签约数，全部表格化。

“工作节奏很快，大家就像打了‘鸡血一样’拼着干。”一位濮阳县招商干部说，为了项目，大家都在拼。

但问题的关键是，能干不如会干，会干不如巧干，必须要创新招商的手法步法和打法。

比如，制定招商产业链图谱，划出全国、全球范围内的头部企业、核心技术、高端人才团队，全景式、可视化为招商引资按图索骥提供清晰指引。

这样就扎准了穴位，更加精准地理清了每个产业的产业链构成、未来发展方向和发力重点、实现路径，打通了产业从“是什么”到“干什么、怎么干”的实践逻辑，绘出了清晰的路线图、施工图。

这也高度契合了这场会议所传递的思维、作风和内核。会议指出：“要对濮阳的项目、濮阳的发展、濮阳的未来负责，按照产业链突破主动准备、主动谋划、主动出击，这才是濮阳产业最需要的。”

会议最后特别强调：“三省吾身，晚上睡觉前，稍微想一下今天还有哪些事儿没办，或者哪些事儿办出来效果不是很理想，早上醒来先在床上静思三分钟，今天要干点什么、干成点什么。日积月累，濮阳发展一定会有大的突破。”这就要求濮阳的每名干部都要把心思集中在“干事”上，把胆识体现在“干事”上，把目标落实在“干成事”上。

“参加过很多次半年工作述职评议，这次是最‘胆颤心跳’的，也是令我印象最深刻的。”多位与会者说。一场不一样会议，释放了不一样的信号，开启了一个新的起点，也必将锻造一个更加干事创业、奋力拼搏的团队。

面对千帆竞发的竞争态势，面对千载难逢的历史机遇，濮阳全面转型高质量发展，建设“四个濮阳、一个高地、一个中心”，需要濮阳市每一名干部都要状态提起来、劲头鼓起来、本领强起来、作风实起来，三步并作两步走，一天当做两天干，做一名真抓实干的行动派！而这也是河南全省领导干部干事创业必备的行事风格！